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衢州智造新城规划及高新片区总体规划环境影响评价第二次公示

发布时间：2022-11-14

衢州智造新城规划及高新片区总体规划

环境影响评价第二次公示

根据国家法律法规有关规定，衢州智造新城规划及高新片区总体规划环境影响评价再次公开征求公众意见。现将相关事宜公告如下：

一、规划概要

规划名称：《衢州智造新城规划（2021-2035）》，其中高新片区单独编制《衢州智造新城高新片区总体规划（2021-2035年）》。

规划范围及面积：智造新城位于衢州主城区东南部，规划范围东至下山溪、南至315省道、西至江山江东岸线、北至沪昆铁路。规划面积约117.21平方公里（第一次公示面积121平方公里，根据省政府复函浙政办函〔2022〕61 号有所调整），其中高新片区（含东港物理加工区）27.6平方公里。

规划期限：2021-2035年，近期至2025年，远期至2035年。

发展定位：“以生态优先、绿色发展、低碳减排”为导向，树立产、城、人融合共生的高质量发展样板，打造共生绿色智城。其中高新片区（含东港物理加工区）总体定位为长三角地区聚集新材料特色产业、循环绿色、创新驱动的高能级战略平台。

产业规划：延续6+X产业体系，包括氟硅新材料、电子化学品、锂电新能源、芯片及传感器、智能装备制造、生物医药与大健康等6大产业和新能源、特种纸、金属制品、绿色食品等X传统优势产业，通过打造全球一流新材料产业、培育三大特色战略性新兴产业、提升传统优势产业、发展多种生产性服务业新业态，建设全国一流新材料产业高地，四省边际产业创新桥头堡。其中高新片区（含东港物理加工区）重点打造氟硅、碳硅联动的高性能材料、锂电新能源、电子化学品三大产业，培育优化特种功能材料与精细化学品产业链，拓展延伸产业门类、发展光伏材料、储能制氢等相关产业，构建“3+1+X”产业体系，建设成为国际领先氟硅新材料产业集群、全国化工产业绿色化发展示范区、衢州高质量发展、创新驱动主引擎及万亩千亿高能级企业成长加速地。

二、规划实施可能产生的影响及对策措施

大气环境：推进区域集中供热及清洁能源使用，完成各项废气整治任务，创建“绿色低碳工业园区”。经预测，规划实施后区域大气环境及周边敏感目标在叠加环境质量现状浓度后，常规因子均符合国家二级标准限值，特征污染物指标均优于相应环境标准限值。

水环境：规划实施后，随着“污水零直排”及各项水污染防治工作的开展，规划区内各类新增废水将依托区域污水处理厂得到有效处理后达标排放，规划区内地表水水质有望得到改善；同时预测分析结果表明，污水处理厂尾水排放对纳污水体水质的影响也是有限的。

地下水及土壤：全面完成地下水污染防治各项任务，同时要求规划区内各项目的建设和生产严格按照相关规定，切实落实各项地下水污染防治措施，在此基础上，区域开发建设基本不会对地下水环境造成显著影响。只要入驻企业切实落实各项土壤污染防治措施，同时加强退役场地土壤环境管理，规划的实施对区域土壤环境影响较小。

固废：规划实施后将进一步提升园区固体废物收集处置能力。生活垃圾可实现有效处置，同时积极实施生活垃圾分类收集、分质处理工作，不会对区域环境造成明显影响。一般工业固废、危险废物均能依托各固废处置设施进行处置，实现无害化处理。在加强收集、运输、处置等各过程环境管理的基础上，不会对区域及周边环境造成明显影响。

声环境：规划实施后，区域内将优化规划布局，总体实现工业用地、交通干线和居住用地等敏感区的有效隔离。同时将做好各主要噪声源的隔声降噪措施，其影响是非常有限的。

环境风险：规划实施后，园区与各企业将编制完善突发环境事件应急预案，建立事故风险防范体系及应急响应体系。在切实落实各项环境风险防范措施，加强企业与区域环境风险防控设施及管理的基础上，区域环境风险总体可控，环境事故风险水平是可以接受的。

生态环境：综合分析认为，在采取有效的环境保护对策措施、生态建设和保护措施的基础上，规划实施对区域生态环境及风景区等生态敏感区的影响是有限的。

社会影响：本次规划实施后将优化园区产业结构、完善区域基础设施建设，促进区域经济社会的发展和居民生活水平的提高。同时需统筹考虑、合理安排，解决规划实施过程中出现的相关问题。

三、环境影响评价初步结论

整合设立衢州智造新城，是衢州市贯彻落实省委、省政府关于整合提升全省各类开发区（园区）、打造高能级战略平台有关要求，推进区域高质量发展、建设四省边际共同富裕示范区的重要举措。本次规划符合国家、省市相关要求，与有关产业政策、文件、规划等总体上是相符的，后期应进一步加强与衢州市国土空间规划等规划的衔接，优化规划布局与结构，完善配套基础设施。规划的实施会给区域资源环境带来一定压力，应进一步采取积极有效的环境影响减缓对策和措施，加强区域环境风险防控与应急体系建设。从总体上分析，区域资源环境承载力和环境安全能够支撑智造新城的建设发展。

四、公众提出意见的主要方式

在本信息公示后10个工作日内，公众可通过邮件、电话、信函等方式，发表对该项规划及环评工作的意见和建议。

环评报告书简本或其他进一步资料可向规划组织单位或环评单位申请查阅。

[注]：1、请公众在发表意见的同时提供详尽的联系方式，以便联系和反馈；2、公众意见接收邮箱为 qzzzxc2022@126.com。

五、征求公众意见的范围与主要事项

相关企事业单位、职能部门及公众均可提出建议意见。主要征询意见事项如下：

（1）公众对规划的意见和建议；

（2）公众对规划实施可能涉及的环境问题的意见和建议；

（3）公众对规划环境影响评价工作的意见和建议；

（4）其他的建议。

六、公众意见表的网络链接

环境影响评价公众意见表见附表。